乳山市：聚焦“三力”提升 助推村党组织领办合作社发展

近年来，乳山市充分发挥党建政治领导、政策引导、发动群众的作用，延伸、放大基层党组织和党员在产业链条上带民致富的作用，通过抓引领、抓落实、抓保障，打造出一批运行规范、效益良好的村级合作社，达到了以点带面，引领示范促增收，奏响了乡村振兴“致富曲”。

规范提升严管理 增强“组织力”

2021年，乳山市着手实施村党组织领办合作社“扩面提质”工程，制定出台《村党组织领办合作社标准化管理实施办法》，从组织建设、岗位管理、议事决策、项目建设、社务运转等11个方面，明确和细化标准规范，逐步构建了全方位、全流程的规范化运行体系，全面提升了村党组织领办合作社的规范化建设水平。

乳山市坚持“村社一体”，村“两委”委员与合作社管理人员双向进入、交叉任职，在全市601个行政村全覆盖组建“党建+”农民专业合作社，由村党组织书记担任合作社理事长，村“两委”其他成员、“第一书记”、党员致富带头人参与生产经营管理，使党组织的政治和组织优势与农民合作社的经济优势互促融合。

同时，实行“权责一致”，细化村“两委”委员工作职责，制定目标任务和薪酬标准，采取“述职+评议”的方式，全面客观评价干部实绩，形成以业绩为主导的考核评价体系，推动合作社运营和集体经济发展。

党建引领搭平台 提升发展“聚合力”

为全面推动全市村党组织领办合作社健康有序发展，乳山市正在着手打造集产品展示、检测、品牌包装、直播带货、平台销售、业务指导与培训等为一体的市级村党组织领办合作社服务中心。

目前，全市村党组织领办合作社主要依托牡蛎、茶叶、大姜等23个国家地理标志产品优势，立足各自资源禀赋，坚持“一社一品”，确定了种植养殖、花卉育苗、光伏发电等各具特色的领办发展模式和产业经营项目450余个，产品达720余个品类，正在陆续登上服务中心展架，由服务中心统一进行质量检测和指导品牌包装。

据了解，从今年开始，服务中心将采取“线上+线下”多种模式，常态化组织开展产品销售活动，推动解决村党组织领办合作社产品单打独斗、销售难、价格低等问题。同时，定期邀请专家教授、优秀党组织书记现身说法，组织合作社负责人开展业务培训、洽谈交流等活动，推动解决村党组织领办合作社过程中出现的运行不畅问题。

规范账务防风险 守住“资财力”

针对党组织领办合作社财务管理不规范的问题，乳山市通过招投标，委托代理记账公司与合作社签订委托代理协议，并统一印制了村党组织领办合作社专用收据，通过聘用第三方专业人员进行代理记账，既降低了管理成本，又确保了合作社财务入账的专业、规范。

乳山市还在全市范围内统一规范使用山东省农民合作社财务管理系统进行电子化记账，将合作社发生的每笔业务录入系统内电子凭证，生成日记账、明细账和汇总表，各类固定资产信息、盈余分配信息也都能在系统内掌握，对收益分红、权益变动等情况一目了然，有效避免了合作社的诸多财务风险，提高了合作社账目管理效率，实现了财务管理的便捷、高效、精准。（通讯员 宫金凤 张大伟）